Le budget de base doit garantir la nécessité raisonnable de faire priorisser la priorité par les dépenses de base de l'unité de maintenir le fonctionnement normal de chaque ministère et de mettre en œuvre la méthode de gestion du contingent de l'indice, normaliser le contenu des quotas, les normes budgétaires rationnelles, les frais de personnel, les frais de déplacement , Frais de conférence, location, frais de gestion, etc. Développer une méthode de référence de référence et une méthode de calcul de référence forte, il est préférable de donner le modèle correspondant à proposer un programme budgétaire pratique.