Kouluissa käyvien vaikeuksissa olevien perheiden lasten kannalta koulu on tärkein organisaatio perheen lisäksi. Se on organisaatio, jolla on eniten ja läheisimpiä kontakteja heidän kanssaan. Sillä voi olla myös suuri vaikutus fyysiseen ja henkiseen terveyteen. ja vaikeuksissa olevien lasten toisena huoltajana opettaja on myös erittäin välttämätön hyvien suhteiden ja vuorovaikutuksen ylläpitämiseksi hädässä olevien lasten kanssa, joten koulun hätätilanteessa olevien lasten hallintojärjestelmä on hyvin tärkeä.