Dans les villes minières, il est courant que les grandes entreprises gèrent la société. Les grandes et moyennes entreprises investissent non seulement dans la production et la construction, mais aussi dans la construction de services de vie et assument certaines fonctions sociales. Ainsi, deux sujets fonctionnels urbains sont dérivés: l'un est le cercle fonctionnel urbain qui prend l'emplacement de la ville comme sujet de fonctionnement économique et social; Deuxièmement, les grandes et moyennes entreprises en tant que principal organe de fonctionnement économique et social du cercle fonctionnel urbain. Bien que le phénomène de la gestion de la société par les entreprises ne soit pas raisonnable, il alourdit également la charge des entreprises et détourne l'attention des entreprises sur l'amélioration de l'efficacité de la production et de l'innovation des produits, mais il ne peut pas être annulé immédiatement à ce stade, Cela est devenu un obstacle majeur à la réforme du système des grandes et moyennes entreprises publiques.