Реализация принципа «Avoid-Shift-Improve» предполагает, что на стадии создания необходимо заложить основу такой системы управления, которая позволит на протяжении всего жизненного цикла перерабатывать максимально возможный объем отходов, образование которых не удалось избежать, с тем, чтобы подготовить их к последующему использованию. При этом переработанные отходы могут быть использованы как вторичное сырьё в промышленном производстве, так и для получения различных видов энергии. То, что не может быть переработано для последующего использования должно быть обезврежено, т.е. обработано в целях предотвращения вредного воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека, и размещено на специальных объектах хранения. Размещение отходов на соответствующих объектах для дальнейшего хранения применяется только при условии, что остальные способы обращения с отходами неприменимы. На данных объектах должна быть минимизирована, вплоть до полного исключения, возможность негативного воздействия на различные природные среды, примыкающие экосистемы, здоровье человека. Таким образом, наиболее общими показателями соответствия базовым ориентирам следует считать предполагаемую долю отходов, подвергаемых рециклингу в системе в целом и отдельно для каждого процесса, а также долю отходов, требующих размещения на специальных полигонах. Первым шагом в создании системы обращения с отходами является идентификация и классификация видов отходов согласно Федерального классификационного каталога отходов, утверждённого Приказом Росприроднадзора N 445 от 18.07.2014, который содержит перечень видов отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков: по происхождению отходов, агрегатному состоянию, химическому составу, экологической опасности. [4] Далее следует установить, какие отходы можно отправлять на переработку и на какие именно предприятия, не входящие в систему ВСЖТ, а также создать объекты собственно системы ВСЖТ, на которых будет производиться переработка оставшихся отходов. Кроме того, на каждом стационарном объекте необходимо предусмотреть подобные технологические циклы, при этом все они должны быть увязаны в единую систему. Для каждого стационарного объекта ВСЖТ необходимо установить нормативы образования отходов (количество отходов определённого вида на единицу продукции), которые не должны быть превышены. Объекты, на которых будет происходить захоронение или уничтожение отходов, также должны быть предусмотрены при создании системы. Поэтому в качестве ограничений при проектировании выделяются территории, которые не могут быть затронуты подобными объектами и территории, на которых создание подобных объектов потребует особых природоохранных мер. Эти ограничения теснейшим образом связаны с установлением природоохранных нормативов для объектов, на которых происходит переработка отходов. Для объектов, на которых производится размещение отходов, устанавливаются лимиты на разные виды отходов – предельно допустимые количества отходов конкретного вида, которые могут быть размещены на определённый срок на рассматриваемом объекте. Управление устойчивым развитием при создании системы обращения с отходами отражено на схеме, приведённой на рисунок 4.4.
Avoid-Shift-Improve原则的实施要求在创建阶段为管理系统奠定基础,以便在整个生命周期内尽可能多地回收未能避免的废物,以便为以后的使用做好准备。回收的废物可以用作工业生产的二次原料,也可以用作各种能源。不能回收以供以后使用的东西必须被去除,即。经过处理,以防止对自然环境和人类健康的有害影响,并放置在特殊的存储设施中。只有在其他废物处理方法不适用的情况下,才应将废物放置在适当的设施中进行进一步的储存。这些设施应尽量减少,直至完全排除对生态系统和人类健康的各种自然环境产生不利影响的可能性。因此,符合基准的最常见指标应被视为整个系统中每个过程的预计回收废物比例,以及需要放置在特殊场所的废物比例。<br>建立废物处理系统的第一步是根据俄罗斯自然资源管理局18.07.2014号令批准的联邦废物分类目录来识别和分类废物类型,该目录包含按优先特征分类的废物类型列表:废物来源,组合状态,化学成分,环境危害。[4]<br>接下来,应该确定哪些废物可以发送回收利用,哪些企业不属于VST系统,并建立VST系统本身的设施,以便对剩余废物进行回收利用。此外,每个固定设施都必须提供类似的工艺周期,所有这些都必须连接到一个系统中。对于每个固定设施,必须建立废物生成标准(每单位产品一定类型的废物量),这些标准不应超过。<br>将进行填埋或废物处置的设施也应在建立系统时予以考虑。因此,作为设计的限制,划定了不受此类设施影响的地区,以及建立此类设施需要采取特殊环境措施的地区。这些限制与建立废物回收设施的环境标准密切相关。对于放置废物的设施,对不同类型的废物设定了限制 - 特定类型的废物的最大允许数量,可以在所考虑的设施中放置一段时间。<br>建立废物管理系统时的可持续发展管理反映在图4.4中。
正在翻译中..