Das Niveau der umfassenden Qualität der Manager bestimmt die Qualität des zweigleisigen Ablagesystems für elektronische Dokumente. Gegenwärtig ist das Niveau der umfassenden Qualität der Manager im Allgemeinen niedrig und es gibt keine systematischen Kenntnisse der Managementtheorie. Der Mangel an Kenntnissen und Erfahrungen in der Archivierung elektronischer Dokumente, in Papierdokumenten und in elektronischen Dokumenten kann keine organische Kombination sein, was das Duale ausmacht -track System Filing Management Arbeit schwierig effektiv durchzuführen. Darüber hinaus fehlt den Managern der Sinn für Innovation und die Fähigkeit zur Integration und sie können die tiefgreifende Analyse und Praxis gemäß dem Inhalt der zweigleisigen Systemablage nicht fortsetzen. Sie sind nicht aktiv und unternehmungslustig und haben eine negative Einstellung.